广东和江苏两省高教实力对比
2023年12月21日，南科大粤港澳高等教育大数据中心发布了《粤港澳 、京津冀 、长三角地区高等教育与经济发展研究报告（2023）》，据了解，该报告据公开发布的多方权威数据，对比分析了粤港澳、京津冀和长三角地区的高等教育与区域经济发展情况，为进一步全面、具体地分析发达国家湾区发展经验，今年加入了波士顿、纽约地区经济社会与高等教育统计数据。一起来看报告部分主要发现：
发现1：广东省高等教育经费支出金额、高等教育经费支出增长率皆超过江苏
广东2021年高等教育经费支出金额为1360亿，全国排名第二，江苏为1087亿元，超过江苏273亿元。近三年广东省高等教育经费支出增长率约为20%，超过江苏省（16%）、浙江（19.5%）。广东省高等教育经费支出的规模和增速体现出“双高”的特征，广东对高等教育投入的“追赶”决心在全国首屈一指。
图1 2019-2021年各省区市高等教育经费支出
发现2：广东高等教育经费支出占GDP的比例是全国第三，超过江苏
从2021年各省区市的经济生产总值和高等教育经费支出比值来看，在三大地区各省区市中，北京、广东、上海均位于趋势线上方。广东省高等教育基础基础虽然薄弱，但追赶阶段的投入力度逐年加大。
图2 2021年各省区市生产总值和高等教育经费支出情况（亿元）
发现3：广东高校教学经费投入严重不足，影响实践教学与教改
本年报中，今年新增了教学经费投入指标。“高校生均本科教学日常运行支出”作为高校高质量人才培养工作的基础开支，能够反映出高校对本科教育的投入程度。广东省高校对教学经费的投入还远远不足，尤其在高校本科专项教学经费、本科教学日常运行、实践教学、实习教学和实验教学上的投入还有待提升，与江苏相比还有差距。
从本科专项教学经费投入来看，广东省本科专项教学经费投入校均为635.06万元，而江苏省本科专项教学经费投入校均高达1052.75万元，差距高达417.69万元，其中，广东省“非双一流”高校本科专项教学经费校均也只有611.55万元，比江苏低约494万元;从本科实践教学支出来看，广东省本科实践教学支出校均为1096.60万元，江苏省本科实践教学支出校均则为1307.76万元，两省本科实践教学支出校均相差近211万元，其中，两省“非双一流”高校本科实践教学支出校均相差近66万元；从生均本科教学日常运行支出来看，两省生均本科教学日常运行支出校均差距不大，广东省较低，校均为4652.59元，江苏省较高，校均为4832.20元。
表1 广东省、江苏省高校教学经费投入情况对比
发现4：广东省本土工科人才培养能力不足，工科人才质量与江苏省有较大差距
广东省本土工科人才培养数量不足，与江苏差距大。工科院校数量为39所，江苏有69所；广东省本专科工科院校毕业生数量仅为江苏的一半。另一方面，广东省本土高端工科人才供给能力不足。2021年江苏省通过工程认证的专业数量254个，广东省只有44个。未来一段时间现代产业学院的建设与发展将成为广东省新工科建设的重要发力点。广东省可以利用区域产业经济的优势，大力布局现代产业学院、人工智能学院，深度推动产教融合，以此提升工科人才培养质量。
表2 广东省、江苏省工科人才培养情况对比
发现5：广东高校 R&D 经费支出规模大，但高校师资学历偏低
2021年，全国高等院校R&D经费支出共计2330.29亿元，广东238.78亿，位居全国第三。但是广东高校师资硕士比博士多，博士只有3.7万人，而江苏博士有4.4万人。
图3 2021年主要省市高校R&D经费支出
图4 2021年四个地区高校R&D人员数量及构成
发现6：广东高校 EI 发表量只有江苏的55.43%
广东省高校的科技创新产出与江苏省相比还存在一定差距。广东省高校EI发表量仅为江苏的55.43%，与江苏省的EI发表量相比，广东省近三年差距明显缩小，追赶势头强劲。
图5 三大地区主要城市EI发表数量情况
发现7：近三年广东高校专利转让及许可数量和收入增长率都超过江苏
虽然2021年广东省高校专利转让及许可数不及江苏1/5，但是，近三年间（2019-2021年）广东高校专利转让及许可数的年平均增长率为36.2%，高于江苏20%。近三年间（2019-2021），广东高校专利所有权转让及许可收入的年平均增长率为30.6%。
表3 2021年广东江苏高校专利转让及许可数
发现8：江苏高校依托本单位科技成果成立的企业数量比广东多一倍
图6 各省市依托本单位科技成果成立的企业数（个）
发现9：广东高校科技成果本地转化落后于江苏
江苏省本地转化合同项数位居全国第一，是广东省的4.3倍。广东省本地实现转化合同金额为6.2亿元，江苏省为8.8亿元。
表4 2021年广东省、江苏省高校科技成果本地转化情况对比
发现10：广东高校以知识产权作价投资金额远超江苏
2020年广东省高校以知识产权作价投资金额远超江苏省，为1.29亿元；江苏省仅0.82亿元，但是全国水平都偏低。
图7 各省市2020年以本单位知识产权作价投资合计折价金额(亿元)
发现11：广东高校与企业联合开展的科研项目全面落后于江苏省
广东纵向科研项目立项数量不足江苏一半；广东纵向科研项目立项金额数仅为江苏的3/5；广东横向科研项目数量远落后于江苏；广东横向科研项目合同金额与江苏相差约40亿元，仅占江苏的56%；发明专利授权数量，江苏约为广东三倍合作发表科技论文数量，广东约为江苏的一半。
表5 广东省与江苏省的校企合作情况对比
发现12：广东省专任教师参与企业技术咨询和技术服务的数量是浙江的1/6，江苏的1/3
广东省专任教师参与企业技术咨询和技术服务的数量远落后于北京、江苏、浙江，仅为31342人，是北京的1/20，浙江的1/6，江苏的1/3。这一现象背后的原因可能有两方面：广东企业自身的科研实力和投入更强，广东高校在“产研”合作中的人力短缺、稳定机制短缺。
图8 主要省市专任教师参与企业技术咨询和技术服务数量
发现13：广东省高等教育发展“三大”特色
特色一: 高等教育国际合作办学开放
广东省利用自身经济总量第一大省和毗邻港澳的优势，抓住一带一路和粤港澳大湾区的建设机遇，进一步推进高等教育国际化发展，逐步形成了具有粤港澳大湾区特色的高等教育国际合作办学模式。广东国际化合作办学层次较高、类型丰富，与港澳地区高校联系紧密。目前，广东省共获批设立6所具有法人资格的中外、内地与港澳合作办学机构，不具有法人资格的中外合作办学机构13所，其中12所是本科层次以上，1所是专科层次。项目103个，在校生约4万人，规模非常大。广东国际合作办学机构和项目的办学层次包括博士、 硕士、本科；合作的国家有法国、英国、美国、德国、俄罗斯、加拿大、韩国、日本、以色列等，以发达国家为主。
特色二: 民办教育规模大，发展快!
2022 年，民办高校共计 52 所，占全省高校总数的29.7%；民办高校在校生规模达到85.36万人,占总规模的19.3%；2019年至 2022 年，在校生规模增加了 17.12 万人，近4年广东省民办高校在校生规模每年平均增长了5%。
表6 2019-2022年广东省民办高校在校生规模(万人)
特色三: 职业教育就业比例高! 在本省就业比例高! 工作与专业相关度高!
表7 全国、江苏和广东省高职就业指标情况
（来源：南科大粤港澳高等教育大数据中心）